自去年6月20日九部门《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作的意见》下发后，工信部已多次传出要出台促进乳业兼并重组方案细则。
工信部消费司官员向大智慧通讯社独家透露，方案细则通过情况并不顺利，对于方案细则发布一直后延的原因，该官员表示，有各部委间需要协调的因素，但更多因素是国务院要对方案的细节进行研究，态度比较谨慎。
而在工信部《推进婴幼儿配方乳粉企业兼并重组实施方案（报批稿）》中，曾提出三阶段方案：第一阶段对国内现有婴幼儿配方乳粉企业摸底调查，并开展生产许可准入工作及乳企GMP技术改造；第二阶段培育10家年销售收入超过20亿元的大型企业，，前10家国内品牌集中度达到65%；到2018年底第三阶段工作完成，形成3-5家销售额超过50亿元的企业，最终配方奶粉企业整合到50家左右。工信部官员曾表示，扶持建设大型乳企的政策在细则中会体现，并将是文件的一个重要部分。
此前有媒体报道，国家有关方面将会通过税收优惠、财政补贴和贷款等方面给予约300亿元的资金扶持。但工信部消费品工业司官员接受大智慧通讯社采访时表示，方案不会有具体扶持哪些企业的内容，至于所谓“300亿”完全是炒作出的概念，方案里不会有，但会有相关的重组税收优惠、财政扶持、金融综合授信等政策措施和保障。
大智慧通讯社也曾从国家开发银行人士处获悉，国开行在协同有关部门推动奶业发展规划制订和系统性融资规划研制，重点支持大中型乳企标准化、规模化自有奶源基地以及奶牛羊养殖基地相配套的饲料基地建设。