一方面，进口乳制品大举“攻城”，其液态奶市场份额逐年攀升，婴幼儿奶粉品牌更有垄断一二线城市刚需之势；而另一方面，国产乳企近年来虽频频走出国门，致力产品研发，却仍被乳业“搅局者”所累，消费者信心难以恢复，市场发展区域只能“乡镇化”。“内忧外患”的情势之下，中国乳企应该清醒地认识到，提高乳制品质量安全水平才是关键。
中国乳制品为何问题频发？乳业发展症结究竟何在？有业内人士直指，在中国，原料奶、乳制品、消费市场三者之间呈现的是断裂式联系。简单理解，奶农、乳企、消费者，这三者之间没有达成利益平衡，而本应顺畅的信息沟通也异常艰难。
一盒优质牛奶产品的诞生，完美的市场营销只是其中一个环节，它需要优质原料奶的供应，成熟的加工技术，同时也要求企业拥有完善的质量安全检测体系，以确保产品安全生产。针对乳业发展的困境，中国奶业协会此前曾提出建设“优质乳工程”，即建立优质乳标识制度，通过原料奶质量等级设定推动奶牛养殖技术升级，带动养殖业良性发展，同时全面实施乳制品加工工艺标准化监管，实现整个乳业良性发展。
农业部部长韩长赋也公开表示过，中国乳业面临的问题仍是市场缺乏信心，要提高产品质量，恢复国人对民族乳业的信心。
改革不可能一蹴而就，乳业信心的恢复也非一朝一夕，这需要政府部门加强监管的同时，更需要乳企与奶农理顺利益分配关系，从而实现整个产业链利益分配机制合理化、均衡化。