２０１３年初，英国、爱尔兰食品安全机构陆续在牛肉汉堡肉馅中发现马肉，此后“挂牛头卖马肉”事件不断扩大，波及欧洲多国。英国主管食品安全的环境、食品和农村事务部此后委托专家组对完善食品监管体系、打击食品犯罪提出建议。

    这一专家组４日发布报告，提出的建议包括：成立专门的打击食品犯罪机构，重点打击标签与实物不符等食品欺诈现象；加强信息收集和共享，让食品犯罪链条难以维系；对食品行业进行新一轮的、不预先通知的审计检查；提高实验室检测能力，对食品的纯正性进行标准化检测；鼓励食品行业自觉追溯供应链源头。

    这份报告的主要作者、贝尔法斯特女王大学教授克里斯·埃利奥特说，英国的食品安全性是世界一流的，不过，这些建议尤其是建立完善的食品犯罪预防体系，将进一步提升食品安全水平，杜绝食品造假等事件。

    英国环境、食品和农村事务大臣伊丽莎白·特拉斯表示，这些建议会被“完全采纳”，在其中一些方面政府已经着手行动，比如加强信息共享，从明年起强制加贴食品原产国标签等。特拉斯说，这些行动对恢复消费者信心起到了作用，英国超市中的牛肉销量已出现１０％的增长。

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