5月31日,我国婴幼儿配方乳粉集中换证审查工作结束。截至5月29日,全国共有22个省份的82家企业重新获得生产许可证,未通过审查、申请延期和注销的企业51家。
国家食药监总局食品监管一司司长马纯良介绍说,《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则(2013版)》加严了生产许可的准入条件,食药监总局统一部署了婴幼儿配方乳粉生产企业换证审查和再审核工作,要求各地要加强领导,认真组织开展婴幼儿配方乳粉的审查工作。总局明确由8家食品检验机构统一开展婴幼儿配方乳粉的发证检验工作。通过这一次的发证检验,初步建立了我国婴幼儿配方乳粉的技术数据库。
另外,国家质检总局还规定,自5月1日起,未经注册的境外生产企业的婴幼儿奶粉不允许进口。根据国家质检总局公布的名单显示,首批获准进入我国市场的进口婴幼儿配方奶粉品牌共有114个。
根据国家要求,对暂不能达到《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则(2013版)》细则要求、不能按时提出审查申请的企业,以及未通过换证审查和再审核取得生产许可的企业,经省级食品药品监管部门批准,可给予2年的停产整改时间,保留原生产许可证编号。
而此次国家针对婴幼儿配方奶粉的政策,从原辅料进场检测、生产过程控制,产品出厂批批检验和质量安全授权、全过程记录等制度,全面要求企业达标生产条件,有利于我国乳品企业建立可追溯体系,保证食品安全,也将进一步提高我国乳业的集中度。
兼并重组大幕拉开
奶源成资本投资热土
随着乳业新政的陆续落地,我国婴幼儿奶粉企业间的并购重组大潮已经展开。
根据国务院办公厅转发工业和信息化部、发展改革委、财政部、食品药品监管总局联合制定的《推动婴幼儿配方乳粉行业企业兼并重组工作方案》显示,到2015年底,争取形成10家左右年销售收入超过20亿元的大型婴幼儿配方乳粉企业集团,前10家国产品牌企业的行业集中度达到65%;到2018年底,争取形成3年-5家年销售收入超过50亿元的大型婴幼儿配方乳粉企业集团,前10家国产品牌企业的行业集中度超过80%。
在资深乳业专家雷永军看来,拥有奶源的企业将迎来利好。“未来拥有奶源的企业中将出现大的投资,如同在2000年至2005年期间,大家对于液体奶的投资那样,投资势头将不断增强,包括大企业对小企业的投资、外资对国内企业的投资以及国内资本向国外的投资等”。
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