面对鲜奶价格的“跌跌不休”，如何保护奶农利益，减少奶农倒奶事件。宋亮建议，短期来看，国家应尽快建立乳品临时储备制度，在价格过低时收储奶农的原料奶，制作成奶粉保存，待到价格高企甚至出现“奶荒”时再抛出来，发挥蓄水池作用，平抑乳品价格波动对奶农的影响。

　　其实，有些乳企已开始主动储备原料奶，与奶农一起度过“寒冬”。山东得益乳业坚持对奶农不拒收、不降价，每天除了收取合同内的原料奶之外，对于奶农过剩或者合同外的合格原料奶均一并收入，承接奶农面临的损失，截至目前已经累计亏损5000多万元。业内人士表示，对于主动承担奶农损失的乳品企业，国家可给予一定的财政补贴或奖励，鼓励更多企业帮助奶农共渡难关，调动全产业链的积极性保护奶农利益。

　　乳业专家王丁棉表示，产业链利益分割不合理是产业过度波动的根源，建立合理的利益联结机制才能解决奶业的深层次矛盾。要鼓励奶农通过合作社等农业产业化形式，提高生产的组织化程度，既能增强和企业对话的能力，又能减少生产的盲目性。

上篇：

下篇：