而乳业专家宋亮则建议在企业奶粉库存已满的前提下,由政府出面来建立奶粉存储池来吸纳多余原奶,待到市场回暖时候再售出。
此外,多位专家亦提出应从协调上下游产业利益关系、调整产业结构等多个方面来认识和应对倒奶事件。
“这次倒奶对整个行业是一个危机但也是难得的机会,它让我们可以重新反省审视整个行业的问题。”张志民对本网称,目前整个行业面临的最大问题就是养殖和生产环节脱节严重,没有利益关联,无论是2013年奶荒还是当下的奶剩,都是这一矛盾导致的结果。他建议国内乳制品行业应该参照恒天然参股多家上游养殖单元的模式,建立上下游风险共担、利益共享的合作模式。
而这除了政府和行业协会的推动之外,也需要乳企自身和奶农从现在开始就建立长期沟通机制,进而逐步实现深度关联。
王丁棉称,早在2007年,国务院就曾出台关于促进奶业持续健康发展的意见(行业内简称“31号文”),其中就多处提及了推动乳业养殖方式转变、形成合作原奶定价机制、优化产业布局等。
经济观察网查询发现,31号文当年就提出鼓励乳品加工企业通过订单收购、建立风险基金、返还利润、参股入股等多种形式,与奶农结成稳定的产销关系和紧密的利益联结机制;还提出要完善复原乳检测技术、方法和液态奶加工工艺及产品标准,严格产品标识标注管理等。
王丁棉称,即使现在看来,这些建议也是非常适用于当下的乳业现状的,31号文如果能够完全落地,今天乳业也不至于发生倒奶这样的事情”,他建议农业部等主管部门应该汲取31号文前车之鉴,对于本次倒奶的救市政策要力争实现落地和全程关注和贯彻。
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