近期市场上又出现“卖奶难”，养殖户倒奶、卖牛的情况时有发生。农业部已于1月7日下发《关于协调处理卖奶难稳定奶业生产的紧急通知》，要求各级地方农牧部门采取有效措施，确保奶农利益、稳定奶业生产。

　　对发布会上有媒体提到，“近期倒奶问题可能是受洋奶粉的冲击，”沈丹阳举例说，前五年我国乳制品进口一直保持在20%以上的增幅，2013年高达37%，但这期间国内仍出现奶源紧张和抢奶的现象。据海关统计，2014年进口乳制品增长了17.9%，增幅明显下降，为什么反而出现“卖奶难”，甚至杀牛倒奶的现象呢？这里面有乳制品国内外价差比较大，国内企业增加使用进口乳制品的因素，跟国内乳制品产业整体水平比较低、消费者对国产乳制品信心不足可能有很大关系。

　　对于有些专家担心中澳自贸区一旦签署，会对国内乳业产生冲击的问题，沈丹阳表示，这种担心是可以理解的，但也不必过分担忧，因为在中澳自贸协定谈判中已经考虑了在逐步减免关税的同时，对乳制品等产品要给予适当的保护。

　　沈丹阳表示，关于乳制品，中澳双方的谈判结果是：包括奶粉等在内，我国目前对主要乳制品实施的10%—20%的关税将分9—11年才逐步降为零，奶粉还特别保留了特殊保障机制。这个特殊保障机制就像一个安全阀，一旦进口数量超过规定的上限就不再实施自贸区的税率，而是恢复实施正常的最惠国税率，降税期结束之后，这个机制还要再保留几年，在确认降税对国内产业没有产生冲击之后才最终结束。

上篇：

下篇：