近日，《证券日报》记者采访了部分国内乳企，在他们看来，国家食药监总局出台上述意见主要目的是想治理国内乳粉行业品牌过多过杂的混乱现象，对行业管理和消费者是有力的，这项新政只针对国内企业而注册地在国外的企也并不受限制，没有统一的规则，新政到底能走多远，起到的效果如何仍未知。

　　乳业新政只针对国内乳业

　　事实上，自去年国家就针对婴幼儿配方乳粉行业监管加大了力度，包括对婴幼儿配方乳粉企业的重新换生产许可证，并推出乳企的兼并重组等政策。

　　此次国家食药监总局再次出手，将过去奶粉配方“备案制”改为“注册制”，同一企业不得用同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉，而且，同一企业申请注册的同年龄段产品配方之间应当具有明显差异，并有科学依据证实，每个企业不得超过5个系列15种产品配方。

　　根据国家工商总局统计显示，目前国内婴幼儿品牌数达到2000多个，各品牌配方之间差距很小，一个配方对应多个产品的做法普遍存在。

　　一位从事婴幼儿乳粉行业的人士在接受《证券日报》记者采访时表示，国内婴幼儿配方乳粉的品牌确实杂乱，很多企业用一个配方做多个品牌在不同的区域销售。新政出台后，每个国内生产企业都要执行，从行业来看应该有利于品牌集中度。

　　在他看来，国内婴幼儿配方乳粉行业的竞争还会持续下去，此次乳粉新政对大企业的影响不大，而对于那些知名度较低的品牌影响较大。另外，每个企业不得超过5个系列15种产品配方的政策，一些企业会将自己多年打拼下来的区域市场让出去。

　　而据媒体梳理报道，此次乳粉新规可能导致1400多个品牌退出市场，但此次新政对公司影响是利大于弊的。

　　国内乳业与进口品牌应一碗水端平

　　乳粉新政如果顺利实施对净化市场必然起到积极的作用，但是，对于这个政策是否能达到监管部门的预期，部分乳企给出了怀疑的态度。

　　这次注册制只针对国内生产厂商，但是对于厂址注册地在国外的，没有做出要求，这将导致国内企业纷纷去收购国外小厂，然后推出更多系列反销国内的现象，长期看来，注册制效果会大打折扣。

　　同样，国内某乳企也对《证券日报》记者表示，新政可以有效的减少品牌数量便于管控，并可以促进行业洗牌，便于产业升级。新政的出发点很好，关键是要让国内产业振兴，如果振兴的是海外乳粉那就得不偿失了。

上篇：

下篇：