近年来，国家一直下大力量推动婴幼儿奶粉企业兼并重组，但进展十分有限。从长远来看，兼并重组是国内乳粉行业的必经阶段。政府需要从政策层面给予更大力度的支持，企业则应该不断优化产品结构，进而提升消费者对国内品牌的信心

　　近日，国务院办公厅发布《关于印发2015年食品安全重点工作安排的通知》(以下简称《工作安排》)提出，今年将继续推进婴幼儿配方乳粉企业兼并重组，组织对婴幼儿配方乳粉生产企业开展食品安全审计，并将围绕婴幼儿配方乳粉、婴幼儿辅助食品展开综合治理。

　　兼并重组非易事

　　《工作安排》提出，要加强食品生产经营全过程监管;围绕婴幼儿配方乳粉、婴幼儿辅助食品、乳制品、肉制品等重点大宗食品，开展综合治理;加强婴幼儿配方乳粉质量安全监管，组织对婴幼儿配方乳粉生产企业开展食品安全审计。这或将成为新一轮乳企并购战开启的序幕。

　　此前，2014年6月，国务院办公厅转发了工业和信息化部等部门《推动婴幼儿配方乳粉企业兼并重组工作方案的通知》(以下简称《方案》)。《方案》规定了乳业兼并重组时间表和部门具体分工，要求到2015年底，争取形成10家左右年销售收入超过20亿元的大型婴幼儿配方乳粉企业集团，前10家国产品牌企业的行业集中度达到65%;到2018年底，争取形成3至5家年销售收入超过50亿元的大型婴幼儿配方乳粉企业集团，前10家国产品牌企业的行业集中度超过80%。

　　“《工作安排》中再次明确提出婴幼儿配方乳粉企业兼并重组，不难看出国家的重视程度。按现状来看，《方案》提出的婴幼儿配方乳粉企业兼并重组既定目标应该是可以实现的。”中商流通生产力促进中心乳业高级研究员宋亮告诉《经济日报》记者，“然而，国内婴幼儿配方乳粉企业想要快速实现兼并重组，并非易事。”

　　目前，国内婴幼儿配方乳粉企业的合作并购欲望并不是很强烈。宋亮认为，这主要出于以下3个方面原因。首先，国内婴幼儿配方乳粉企业的互补性比较差，在产能严重过剩的情况下，大多都是同业竞争关系。其次，一些小规模乳企品牌形象一般，无法引起大企业的并购兴趣。第三，一些小企业并购要价过高，名不副实，大企业难以接受。因此，一些经营业绩下滑、未来市场开发难度较大甚至萌生退意的婴幼儿配方乳企，或许会成为率先兼并重组的排头兵。

　　进口品牌冲击大

　　进口奶粉价格降低，也将对国内婴幼儿配方乳粉企业兼并重组造成阻碍。“外资低价奶粉大量登陆，造成国内奶粉价格下降趋势日益明显。如此一来，大多国内乳企或将资金用于海外扩张建厂，不愿参与国内并购。”宋亮说。

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