第一,加快建设现代奶业质量监管体系。质量是奶业的生命线。坚持“产管并重、企业为主、部门联动”,落实乳品企业的第一责任,把好乳制品生产、加工、流通等每一道关口,确保上市的每一滴牛奶都安全放心。同时,农业部门将加强与食药、工信、质检等部门协作配合,无缝衔接,齐抓共管,形成保障乳制品质量安全的强大合力。
第二,加快建设现代奶业产业体系。加强规划指导,优化生产布局,稳定北方主产区,发展南方新兴产区,促进奶源与加工合理布局、协调发展。优化调整乳制品结构,稳定高温奶生产,大力发展巴氏奶、酸奶等本土优势产品,开发奶酪等高附加值产品。不断创新流通方式,积极发展“互联网”等新型营销模式,满足群众方便、快捷的乳制品消费需求。
第三,加快建设现代奶业生产体系。积极推进奶畜良种化、饲草优质化、养殖设施化、生产规范化,深入实施奶牛遗传改良计划,继续开展振兴奶业苜蓿发展行动,大力推进青贮专用玉米生产和粮改饲试点,加快养殖小区改造升级。力争到2020年,全国优质苜蓿产量达到300万吨,高产奶牛群超过300万头,100头以上的奶牛规模养殖比例超过60%。
第四,加快建设现代奶业经营体系。大力提高奶业组织化程度,支持规模牧场、家庭牧场和奶农合作社联合发展,鼓励乳品企业自建、参股、收购、托管牧场和养殖小区,从原料奶定价、产加销利益共享、风险共担等方面,健全乳企与奶农的利益联结机制。
第五,加快建设现代奶业支持保护体系。进一步完善奶业扶持政策,加大财政、金融和保险等方面支持力度,努力培育大企业、大品牌。完善生产消费预警机制,防止生产和价格大起大落。广泛开展“饮奶有益健康”科普宣传,落实液态奶标识制度,营造公平有序的市场环境。
三点希望督促乳企进步成长
乳品企业是奶业发展的细胞,是奶业优质安全发展的推动者和实践者,特别是参加峰会的中国乳品企业20强,更是带动奶业优质安全发展的排头兵和领头羊。这20家企业共同签署北京宣言,是加强行业自律的重要举措,也是对振兴中国奶业的庄严承诺,我们很高兴看到企业有这样的雄心壮志和责任担当。借此机会,对乳品企业提三点希望:
一是坚决把好质量安全关,增强竞争力。乳品企业要把确保乳制品质量安全作为关系企业生死存亡的头等大事,严格按标准生产,强化质量管控,提高企业管理水平,生产优质安全产品,积极创建一流品牌,形成以技术、品牌、质量、服务为核心的综合竞争新优势。
二是切实加强行业自律,建立和谐乳业。践行“合作、和谐、共赢”的行业发展理念,加强行业自律机制建设,进一步完善行规行约,努力把这次峰会上发布的共同宣言落实到具体行动中,自觉接受政府、社会、消费者的监督。
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