1998年“三聚氰胺”事件后，卫生部牵头会同各相关部门，利用一年多时间，对以往的160多项乳品标准进行了清理整合完善，统一为66项乳品安全国家标准，其中包括乳品产品标准(包括生乳、婴儿配方食品、乳制品等)15项、生产规范标准2项和检验方法标准49项。

　　以上系列安全国家标准（简称新国标），3月26日由卫生部批准公布，其中的生乳新国标受到了业内的争论。“乳品新国标，一夜倒退25年”的新闻遍布各大小媒体。

　　“在生乳标准中，乳蛋白含量从1986年的每100克生乳蛋白质含量不低于2.95％降到了2.8％，菌落总数则从2003年的每毫升50万调至200万，报道称，均为历史新低。”这些报道引发了人们对食品安全，特别是对奶制品品质下降的担忧。

　　笔者（罗建幸）认为，所有这些报道或故意或无意偷换了概念。生乳与乳品，一字之差，所指大不一样！生乳标准倒退，并不意味着乳制品质量的倒退。

　　生乳是从符合国家有关要求的健康奶畜乳房中挤出的常乳，未经加过不能食用，根本不是我们日常所食用的乳品。乳品，我们普通消费者的认知，就是纯牛奶，酸牛奶，奶粉等这些基于生乳为原料的深加工产品。

　　以上标准，从乳业产业链角度出发，制订的合情合理：生乳标准放宽，常规乳制品（纯牛奶/酸牛奶等）标准一如既往，婴儿配方食品（核心就是婴儿奶粉）标准更加严厉。我们大可不必担心奶制品质量降低。

　　生乳蛋白质和菌落总数标准的降低，真正的是吻合“实事求是，一切从实际出发”的国情，相关部门的解释比较到位：优质饲草饲喂率低，主产区奶牛泌乳高峰期蛋白质含量低，实际生乳蛋白质平均含量2.84克/100克的客观事实，规模化养殖水平低很难降低对生乳菌落总数的要求。从传统畜牧业到现代养殖业，从散养花到规模化，这是一个渐进的过程，我们不可能一蹴而就。如果我们忽略中国国情，一味套用过去的/西方的标志，最终伤害的中国畜牧养殖业，最终还可能逼良为娼，再次类似“三聚氰胺”这样的事件。

　　降低生乳标准，基于国情对养殖从业者的宽容，但并不意味着对中国乳业加工生产企业的宽容！我们日常饮用的液态奶标准，与以往的要求一样，没有倒退。

　　事实上，消费者最为关注的婴儿奶粉的生产新标准，不仅比过去严厉许多，一些指标甚至比欧美国家的标准还要严厉！

　　比如首次规定婴儿配方食品（主要是婴儿奶粉）不得使用非脱盐乳清粉、氢化油脂、谷蛋白以及经辐照处理过的原辅材料等；对主要污染物铅的限量指标由原来的不超过0.5毫克/公斤，修改为不超过0.15毫克/公斤。对微生物限量指标最为严厉，其中极为重要的卫生指标：菌落总数，原来标准每检测单位限量三万个，新标准限量一万个，简单推算，新标准比老标准严厉三倍！

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