近年大量洋品牌进入中国
南都记者查阅了认监委网站上境外乳制品生产企业的注册名单,对洋品牌进行了梳理。截至目前,已注册的婴幼儿配方奶粉企业数量达68家,非婴幼儿配方奶粉的乳制品企业数量更是高达2063家。
婴幼儿配方奶粉方面,来自欧洲和大洋洲的企业是主力。其中,欧洲目前已经有英国、法国、德国、奥地利、比利时、丹麦、爱尔兰、意大利、荷兰、波兰、瑞士、西班牙、白俄罗斯共13个国家的婴幼儿奶粉在中国销售,生产企业共计36家。大洋洲虽然只有澳大利亚和新西兰2个国家有注册,但企业的数量高达16家。随后是美洲 ,美国、阿根廷2个 国 家 共9家 企 业 已 获 注册。亚洲包括韩国、新加坡在内共7家企业获得注册资格。
而如果将范围扩大到全部的乳制品,进入中国市场的境外企业就更多了。认监委将乳制品企业划分为“婴幼儿配方奶粉生产企业”及“乳制品(除婴幼儿配方奶粉外)生产企业”。后者包括乳粉、全脂乳粉、部分脱脂乳粉、全脂加糖乳粉、脱脂乳粉、调味乳粉、其他乳粉、乳清粉、浓缩乳清蛋白、其他乳清粉、其他乳及乳制品。值得注意的是,包括巴氏杀菌的液奶也在这个范围内。
经南都记者统计,在此项下,来自欧洲的境外企 业 涉 及2 4个 国 家 共1296家;来自美洲的企业涉及6个国家共333家;来自大洋洲的企业涉及2个国家共342家;来自亚洲的企业涉及4个国家共80家,另有来自中国台湾的12家企业。
南都记者看到,注册时间最早的都是在2014年。对此宋亮表示,大量进口品牌进入中国其实是从2012年开始的,但最初国家只要求这些企业备案即可。当时个人代购刚刚兴起,随后发展为“海淘”。但海淘的量还是小,所以国家鼓励建自贸区,跨境购也随之发展起来,在这个阶段,进口品牌大量增加。面对这种情况,2014年国家采取了新的监管措施,要求进口生产企业要从备案转为“登记、注册、备案”。“在全球经济不振的情况下,中国对进口商品的需求却在增加,因此包括乳制品在内的大量进口食品都涌入中国。”
进口奶粉量减少或只是暂时现象
据宋亮介绍,目前中国对境外品牌的监管,在进入市场的前中后三个阶段都有涉及。进入市场前,要求凡是进入中国的产品,都先登记注册备案,审核资质,不合格不让进。产品到岸后,海关、检疫介入,检测安全才能进入中国,随后,食药监部门也会抽查。如果出现问题,则会叫停召回。
来自海关的最新数据显示,进口奶粉环比已经出现下跌。9月份,我国进口小包装婴幼儿配方奶粉1830 8吨,较8月减少了1322吨,环比下跌6.7%。