美国总统特朗普最近在威斯康星州的一次演讲中指责加拿大乳制品行业的违规行为。此前,加拿大方面对美国乳制品出台了新的定价。这一行为减少了美国牛奶的出口量,也使得许多威斯康星州的奶牛场面临被买家抛弃的命运。
加拿大驻美大使称,特朗普的言论是对加拿大非常不公的污蔑
加拿大驻华盛顿使节大卫•麦克诺顿在给纽约州州长和华盛顿特区长官的一封信中说道:“加拿大不接受是加拿大的乳品政策致使美国奶农蒙受经济损失这样的观点。这种观点本身就与事实不符。”
麦克诺顿反而指责这归根到底源自“美国与全球产能过剩”和乳制品长期低价这样恶劣的“全球市场环境”。这是美加两国的农民都在面对着的问题。
大使又指出目前美国的乳制品出口与进口之比达到了5:1,并且他在周三的一次记者招待会上再一次强调了这个比例。
加拿大为保护其乳制品行业以及其农民的利益,对进口乳制品征收了高额的关税。
但这种做法却激怒了其他乳品生产国。来自美国威斯康星州和纽约州等一些乳品生产州的立法者和美国乳品组织已经花了一个月的时间游说总统对付加拿大乳制品行业,因其所作所为违反了贸易承诺。
有争议的就是这个新的定价协议。去年春天,澳大利亚,新西兰,欧盟,墨西哥和美国的乳制品行业都宣布将给国产牛奶定一个低于成本价格,而这些牛奶是用于制作奶酪和酸奶的原料。加拿大奶农和加工商于是就出台了新的定价协议进行反击。
美国的业界认为这个新的定价协议意味着美国出口的高蛋白牛奶产品将因为加拿大国内产品竞争而被排挤出加拿大市场并且这还将影响到美国的农牧业就业率。
加拿大奶酪制造商们之前一直都在进口一种被称为“渗滤牛奶”或者叫“超滤牛奶”的产品,这个产品和其他奶制品不同,因为加拿大不对它征收任何关税。
这个产品的出口额也从2011年的3300万美元(约合2500万英镑)增至2016年的9800万美元(约合7600万英镑)。
美国奶制品行业认为这个新的定价协议导致加拿大方面对原料的需求急剧下降并且使得威斯康星州和纽约州的公司在超滤牛奶出口方面损失了数百万美元。
加拿大已不是第一次被指责过度贸易保护了。
渥太华政府使用的供应管理系统会严格控制生产和进口以维持物价。从TPP到CETA,加拿大都曾强烈保护过自己的乳制品行业。
澳大利亚和新西兰乳制品行业领导在周三表示他们将支持华盛顿方面让世界贸易组织介入与加拿大的贸易争端。
多伦多大学政治学者格蕾丝•斯科斯塔德认为虽然加拿大乳制品行业面对外来竞争显得非常脆弱,它还是平稳度过了几次争端,这其中就包括在北美自由贸易协定下的几次贸易摩擦。
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