三、 行业发展格局与宏观导向缺乏的矛盾

乳品包装加工机械行业的特殊性表现在:技术跨度宽、综合性强，市场发展空间大等方面。但是行业资本构成相对简单;格局较分散;企业间相互封锁，技术垄断，闭门造车的现象较为严重。在技术层次上，多为低水平共性常规装备生产,高素质人才极度缺乏，具备自主创新与研发能力的厂家屈指可数。行业宏观指导属于多个行业协会，政出多门形成了一个无明确宏观导向，也无发展扶持政策，更无技术规范监督的“三无行业”。严重地制约了整体技术水平的提高，大大滞后于乳品产业的发展。

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