去年12月,备受关注的《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则》(简称审查细则)正式实施,按照审查细则要求,国内128家婴幼儿乳粉企业必须重新申请,并取得新版乳粉生产许可证。
5月31日是换证审核和再审查截止日期,但记者采访获悉,多家企业目前仍未取得新证。
4月初,广州市奶业协会理事长王丁棉表示,预计将有10%-20%的企业因无法取得新版许可证而被淘汰。有专家甚至表示,预计2014年将有1/3的乳企面临被淘汰的状况。
毫无疑问,新政的实施,使一部分企业可能面临“生死劫”,而对另一部分乳企则意味着机遇。
三成乳企面临淘汰
3月中旬,澳优乳业在其官网挂出公司首批获得新版乳粉许可证的消息。同样在3月,伊利、蒙牛、飞鹤、三元乳业等确认已拿到新版乳粉生产许可证。随着时间的推移,名单越来越长。4月初,多家乳企相关负责人向《民生周刊》记者表示,有望在5月31日前获得新证。
这些源于一则规定。据媒体报道显示,在2014年5月31日前,国内128家婴幼儿乳粉企业必须重新申请并取得乳粉生产许可证,没有拿到这一许可证的生产商将出局。
“要么做大做强,要么被兼并。”此前,黑龙江华丹乳业有限公司董事长兼总经理苏茂瑞在接受《民生周刊》记者采访时如此表示。华丹乳业是128家婴幼儿乳粉企业之一,4月3日,苏茂瑞表示公司正在申领新证。
有专家认为,预计2014年将有1/3的乳企面临被淘汰状况。“一些小企业更将因为资金等问题面临被并购或退出市场的危险。”
当然,新政也设置了缓冲期。乳业高级分析师宋亮在受访时透露,在5月31日前未按时获得许可证的企业,还有最长为一年的整改期,若一年内仍然无法达到许可证标准,则将被彻底淘汰出局。
而对于进口奶粉,新政要求所有进口奶粉企业必须在5月1日前完成境外乳制品生产企业注册,并向国家认监委备案登记。
史上最严准入制度
事实上,自去年7月征求意见时,新版审查细则就被专家描述为“严厉”。去年12月,国家食品药品监督管理总局发布新版审查细则,有乳业专家称其为“史上最严格婴幼儿配方乳粉企业准入制度”。
国家食品药品监督管理总局副局长滕佳材在发布会上指出,新细则的出台,旨在构建最严格、覆盖全过程的食品安全监管制度,推动提升乳粉质量,维护乳粉安全。
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