在前端零售市场上，大量的洋牛奶、洋奶粉涌入中国市场，与国产奶展开竞争，直接威胁我国奶牛养殖业和奶农利益。

　　调整奶业结构，用好“看得见的手”

　　当前，奶价的波动是我国奶业处于转型期出现的“阵痛”：奶牛标准化规模养殖快速推进，由此导致的养殖散户迅速退出、奶农利益受损。这在一定程度上是市场竞争下优胜劣汰的结果。但是，奶价大起大落，需要用调控——这只“看得见的手”来调节。

　　袁运生表示，要解决奶价的大起大落，各地需要成立省级的奶业综合协调部门，通过完善科学的“第一链接”、生鲜乳协调机制等，防止生鲜乳价格剧烈波动。同时，开展第三方生鲜乳质量检测。　　 锡林浩特市农牧业局副局长乔振国也建议，由物价部门和畜牧兽医部门、企业、奶站、奶农等成立价格协调委员会，协商分地区的指导价，一定程度上保障奶农的利益。

　　中国奶业协会副理事长、育种委员会主任张沅认为，短期内要整体提高我国乳业竞争力，就要从推广先进的奶牛养殖模式入手，“无论是中小养殖规模的奶农，还是大规模养殖企业，都应该着手改进饲喂工艺，提升牛奶的质量，同时加强安全监控，才可以较快见效。”

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