“卖奶难”引发的全国各地倒奶现象愈演愈烈，业界将更多的矛头指向进口奶粉的同时，却忽略了几年来国家“抓大灭小”的政策导向所引发的连锁反应。“近几年国家出台的奶业政策导向出了问题，扶持大企业灭掉小企业的做法，使得那些专门收购散户奶源的中小企业倒闭关门，而大企业又不愿意收购这些不上规模的散户奶源，在国际奶价狂跌的时候，“杀牛倒奶”成为必然。”1月13日，乳业资深专家王丁棉在接受《中国经营报(博客,微博)》记者采访时说。

　　另一个不容忽视的原因是，国家对奶农的扶持门槛不断提高，散户奶农无缘享受政策补贴，在面对行业深层次危机时，仅靠售奶利润来支撑发展已难以为继。与此同时，由于国内乳品企业的产品结构不合理，大型乳企大量使用还原奶粉，从而导致国内奶源使用下降，最终演变成“倒奶”事件。

　　一边进口奶牛一边杀国内奶牛

　　“中国每年进口许多的奶牛，但同时又在杀掉更多的奶牛。从2009年起，奶农杀牛卖牛就一直没有停止过，每年退出、弃养的农户均超10万户，今年又见多个地区的奶农在倒奶、杀牛、卖牛。连奶源最欠缺的广州，今年也罕见地出现了有10户奶农弃养，这是15年来首次出现的现象。”王丁棉告诉记者。

　　记者采访中了解到，广东惠东一家奶牛厂从1月1日到14日，每天都要倒掉3吨多鲜奶，这家奶牛厂有600多头牛，每天产奶5吨多，有不到2吨的销售量是来自奶牛养殖户到处求鲜奶吧、咖啡店等终端市场的收购。即便如此，仍有大部分鲜奶还是要倒掉。元旦前一直有人收购他们的原奶，但过了元旦之后就再也没有人上门收奶了，目前仍然没有好的解决办法。

　　王丁棉告诉记者，目前广东大多数养牛厂都与乳品加工企业签订了收购协议，价格每吨比去年便宜500~600元，低的协议价在每吨5200~5300元，高的协议价有5800元/吨。可以说规模化养牛厂基本都与厂家签订了协议，广州市承诺从1月11日不再倒奶。

　　而在山东菏泽，大大小小的养牛厂已经受到严重波及，山东曹县旺旺奶牛养殖场在1月1日至7日，先后倒掉原奶7吨，一些合作社的养殖户甚至将牛卖掉。

　　目前倒奶的基本都是散户，大规模牧场没有出现倒奶现象，其次倒奶的就是一些奶牛养殖合作社，不过这些合作社里的养殖户也是由散户组成，每家奶牛从几头到上百头不等。

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