记者在采访中了解到，一些规模化牧场与大型乳品企业签订协议，虽然收购价从每公斤6.2元下降到4.5元，但对牧场来说仍有利润空间。而散户的奶源收购价格却下跌得非常厉害，最低的基本到过1.6元/公斤，跌破成本价后，奶农被逼只能选择倒奶、卖牛。

　　对于倒奶事件将持续到什么时候?王丁棉表示，要看政府出手的程度和乳品企业的态度，市场经济下不能强迫大企业收奶，如果政府没有好的措施出台，奶还会倒下去，牛还会杀下去。

　　1月7日，农业部下发《关于协调处理卖奶难稳定奶业生产的紧急通知》称，保证生鲜乳正常销售是当务之急，要密切监测生鲜乳销售形势，通过各种形式督促乳品企业履行收购合同，积极收购，善待奶农，共渡难关，力争做到不拒收、不倒奶、少限收、少卖牛。已派出督导组赴河北、山东、山西等奶业主产省检查指导解决“卖奶难”问题。

　　“抓大灭小”政策后遗症显现

　　对于“倒奶事件”的主要原因，王丁棉认为，饲料售价高位不下，人工等养殖成本上升，奶价不稳甚至下跌，乳企压价伤农，过多使用进口奶粉而减少使用本地奶源，这些都是导致奶农杀牛卖牛的主要原因。不过最关键的还不是这些，“抓大灭小”政策问题带来的后遗症才是本次倒奶事件的根本原因。

　　据了解，原来乳品行业大大小小的加工企业有2000家左右，国家希望提高乳制品加工企业的集中度，2011年3月底，全国各地开始对乳制品生产企业生产许可证进行重新审核，有1176家企业提交了申请材料，只有643家企业通过审核，而这其中仅婴幼儿奶粉企业就占到了114家。

　　“整个乳品行业一下子少了三分之二的加工企业，那么砍掉中小企业的后遗症也随之而来。由于很多中小企业都是收购当地奶源来加工，但因为没有获得牌照，这些中小企业只能退出市场，很多将原奶喷成大包粉的加工企业也关了门，留下的600多家乳品加工企业根本支撑不了全国奶源的收购加工。那么在国际奶价大幅下降的时候，倒奶卖牛问题立刻显现。”王丁棉说。

　　他认为，很多中小企业出局后，腾出了很大的空间给大企业。这些大企业虽然市场份额越来越大，从几十亿元增至几百亿元，但大企业并不愿意收购奶农的奶，即使收购也是给农民压价，与奶农对抗。这些大企业除了有一部分与规模化牧场合作的奶源外，都去国外购买便宜的大包粉或去国外建厂，最终将国内奶农逼上绝路。

　　一位不愿意透露企业名字的大型乳品企业内部人士告诉记者，他们不愿意收购散户牛奶的原因是考虑产品安全问题，其次是奶农所养的奶牛可能到了淘汰的年龄，但仍在饲养，所产牛奶质量达不到企业要求。

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