备受关注的婴幼儿乳粉行业终于迎来监管新政。
9月2日,国家食品药品监督管理总局(下称“食药监总局”)发布《婴幼儿配方乳粉配方注册管理办法(试行)》(征求意见稿),对在国内生产的婴幼儿配方乳粉做出了更加严格的规定,譬如一种奶粉配方只能生产一种奶粉产品,而每个企业不得生产超过5个系列15种产品配方等。
根据征求意见稿,过去部分乳粉企业凭借“一张配方打天下”或是“换汤不换药”的配方升级等监管盲点再也不能任性下去,婴幼儿奶粉行业或将迎来大洗牌。
行业乱象频现
“近几年,我国婴幼儿奶粉市场呈现杂、多、乱、小的特点,乳粉品牌繁多,再加上同一品牌下面还有不同的产品类型,不光令消费者眼花缭乱,恐怕就是业内专家也难‘火眼金睛’。”乳业分析师宋亮在接受《法人》记者采访时表示。
据不完全统计显示,国内市场上的奶粉品牌数量超过了800个,备案的婴幼儿乳粉配方已经在2000个以上,平均计算每家企业手里有20个左右的配方产品,而在国外,一般平均只有2至3个配方。但实际上,这些不同产品之间的配方并没有实质性的区别,往往一个配方通过添加一种或者几种微量元素就摇身一变成了另一种新的配方。这也成为乳粉企业借机涨价或进行品牌宣传常玩的伎俩。
一位孩子刚满八个月的妈妈在接受《法人》记者采访时表示,自己在为宝宝购买婴儿奶粉之前做了大量功课,因为市场上的奶粉品牌实在太多,不知道究竟选哪一种最合适。“但是考虑到国内许多奶粉品牌经常被报道出负面事件,觉得进口奶粉在安全性方面可能更稳妥些,所以也就不计较价格给宝宝选择进口奶粉了。”
广州市奶业协会理事长王丁棉在接受《法人》记者采访时坦言,目前奶粉市场上2000多个品牌参差不齐,加重了消费者的“选择困难症”。由于各企业生产商、供应商、政府机构及第三方等检测机构信息披露的内容少、渠道窄、主体单一,导致涉及产品质量安全的信息,如企业的背景、生产过程等信息缺乏可追溯性。每个产品包装上简单的二维码所录入的信息非常有限,很难追溯产品的质量安全以及品牌信誉等相关信息,所以这样的标签是没有多少参考价值的。
品牌五花八门、配方标签更是让消费者摸不着头脑,再加上之前奶制品污染事件,不仅重创了消费者对国产奶粉品牌的信任,也给许多国外乳粉商提供了可乘之机。
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