第三,液态奶销售规程。该政策制定于1937年,以解决美国大萧条后奶业面临的独特挑战,其后也历经多次修改。当初制定该政策的一个原因是平衡牛奶生产者和制造商之间市场力量,该规程要求奶业制造商以不低于指定的月度最低价的价格从生产者手中购买牛奶。
业者要求改革现有奶业政策
尽管美国奶业的监管与支持政策较为完善,但随着近些年来美国奶制品出口的稳步增加,美国奶业与国际市场的联系日趋紧密,美国奶业面临的价格波动等市场风险逐渐加大。因此,近年来美国奶业生产者要求改革现有奶业支持政策,降低奶业市场风险的声音日趋强烈。
自2010年以来,作为代表牛奶生产者利益的协会组织—美国全国奶业联合会一直在呼吁出台新的奶业政策。该联合会的政策主张主要有两点,其一是推出牛奶生产者利润保护计划,以期替代牛奶收入损失合同计划。牛奶生产者利润保护计划相当于一项保险政策,在计划下,如果生产牛奶的全国平均利润率低于指定水平,奶农将从政府部门获得一项补助。该项补助的限额将根据农场历史产量的一定比率制定,而不是像牛奶收入损失合同计划那样对补贴的绝对额进行限制。牛奶生产者利润保护计划受到了奶业行业的广泛支持,包括牛奶加工商。
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