是什么原因导致我国乳业两头不见利呢?中国乳制品工业协会会长宋昆岗、中国奶业协会副理事长王怀宝、中国奶业协会理事陈渝、河北省奶业协会秘书长贾树刚、内蒙古蒙牛乳业股份有限公司董事长牛根生等业内人士认为，主要有几方面原因：

　　一、奶业生产力水平低，成本高。我国奶业生产方式落后，奶牛单产水平低，是造成养牛效益降低的重要原因。目前，我国共有奶牛800多万头，其中高产奶牛仅为200多万头，而全国奶牛平均单产仅为每年3吨左右，与奶牛高产国家相比明显偏低。此外，我国奶业生产组织化程度过低，生产规模过小，过于分散，没形成规模效益。

　　二、乳品生产、销售严重同质化。目前，我国乳品企业主打产品主要是奶粉和液态奶，而乳品深加工产品如干酪、黄油等很少。乳产品生产、销售的严重同质化，引发了惨烈的降价销售，导致乳品企业利润率下滑。近年来，各地乳品价格大战不断上演，使乳品加工企业元气大伤，大大削弱了企业的发展后劲。

　　三、奶业生产、加工、流通的利益分配不合理。目前，我国奶业利益分配主要体现在流通环节，原料奶生产、加工环节获利较少;而我国对奶业的补贴恰恰也在流通环节，这就造成了奶业生产企业销售成本太大，利润空间较少，无力提高奶价，也难以保障奶农的利益。

　　针对上述情况，业内人士认为，这些问题如果不解决，不仅会影响到奶牛的养殖效益和乳品加工企业的效益，还会影响到我国整个奶业的发展。为此，有关专家提出，我国奶业发展的当务之急首先是提高奶业生产力水平，引进、培养、扩大优良品种群体，改善饲料结构，提高奶牛单产水平，努力降低成本。其次是规范乳品市场竞争秩序，支持企业提高乳品深加工能力，不断开发出符合各层次、各种类型消费者需求的产品。第三是尽快培育起奶业消费市场，各大乳品企业应把乳品营销网络向中小城市和农村延伸。同时，启动奶业风险基金，用于对奶农和加工企业提供风险支助。

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