三、当前值得关注的问题及相关建议

　　（一）低价进口乳制品不断冲击国内市场，升级国内乳业产业链迫在眉睫。在全球奶价疲弱的背景下，低价进口乳制品正在不断冲击国内市场。从2014 年1月份到2014年10月份，新西兰进口奶粉价格从42000元/吨跌倒21000元/吨，还原成牛奶后成本约在2.2元至2.5元每公斤，远低于目前国内的3.5元到4.5元/公斤的原奶收购价。受进口奶冲击，自11月初以来，国内多地奶价暴跌，山东、河北等地原料奶价格普遍下降，奶企限收甚至停收生鲜乳，青海、河北、山东、广东等地频发散户奶农倒奶杀牛事件［4］。目前国内大部分乳企仍以收购分散奶农原奶的方式，相对于国外全产业链乳品生产模式显得十分原始，已无法应对日益开放的的奶业市场挑战，提高国内散户奶农集约化水平，整合升级产业链或为应对国际市场冲击的有效途径。

　　（三）奶粉新规推动进口奶粉行业变革。2014年5月1日，被业内称为“史上最严”洋奶粉新规开始执行，未经注册的境外生产企业婴幼儿配方乳粉不允许进口销售。经过一轮又一轮严格的生产企业备案及品牌备案后，进口奶粉品牌数量大大缩减，截止2014年底已有204个进口商，255个进口品牌获得国家质检总局注册备案［5］。这次整顿在一定程度上提高了进口奶粉产品的质量，保证奶源品质，为形成良性竞争提供了基础，奶粉进口行业将进入优胜劣汰的发展期。

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