欧盟也是中国乳清粉进口的主要来源地之一。海关统计显示，去年国内进口40.44万吨乳清粉，其中进口自欧盟各国共16.44万吨，占比40.65%。来自欧盟的进口量仅次于美国。

　　欧盟乳制品对中国市场影响最大的则是婴幼儿配方奶粉。同样来自海关统计，去年中国共进口12.13万吨婴幼儿配方奶粉，金额达15.49亿美元，欧盟的进口占主导地位。按配方奶粉的进口量来算，依次是荷兰、爱尔兰、法国、丹麦、德国和瑞士6国总量占比为71.6%，而新西兰的配方奶粉占中国进口总量只有8.6%。

　　据21世纪经济报道记者了解，欧盟出口的配方奶粉在华占据主导地位主要有两个原因：一是中资企业在欧洲设厂愈来愈多。合生元和圣元在法国投资建厂，澳优在荷兰投资建厂，三家企业在欧洲生产的配方奶粉主要为满足国内市场；二是欧盟各国主要的配方奶粉企业都将中国作为重点开拓市场。

　　澳优董事长颜卫彬告诉21世纪经济报道记者，前几年企业就预计到欧盟会放开配额，提前在欧盟投资布局奶源。2011年，澳优乳业收购荷兰海普凯诺51%股权以完成在荷兰布局。

　　王丁棉表示，去年，国内配方奶粉市场容量95万吨左右，市场规模680亿元，其中国产配方奶粉有80万吨，海外网购及其它非正常途径进入的累计总量大约3万吨。随着欧盟放开配额限制，国内配方奶粉市场很快将突破100万吨大关。

　　据欧盟预测，在取消奶业配额制度的第一年，欧盟奶业年产量仅小幅增长约1%，奶粉产品将持续成为增长亮点。不过，分析师宋亮认为，欧盟放开配额限制，并不会很快带来该地区乳品的迅速增长。因为国际奶业处于超低价位，养殖利润不高，欧洲奶农增加牛奶产能动力仍然不足。

　　国内乳业的担忧

　　数据显示，欧盟牛奶产量占全球牛奶总产量的23%，乳制品出口量占全球的比重在15%左右。在配额制度下，过去五年中欧盟奶制品出口仍然快速增长，出口量提高了45%，出口金额增长95%。

　　进入新年以来，由于欧盟配额制度刚取消成为定局，国内乳业对于欧盟奶业配额取消所产生的影响多有忧虑。

　　王丁棉表示，现在乳品加工企业和奶牛养殖企业都担心欧盟出口的影响，放开后，产量增大，价格下来，国内乳业劣势就越明显。

　　农业部数据显示，3月第四周，国内牛奶平均价格在3.41元/公斤，而欧盟牛奶价格在每公斤2.5元左右。成本差距在36%以上。

　　自去年国内奶价经历过山车后，国内乳业再次陷入困境。国家奶牛产业技术体系首席科学家李胜利接受本报记者采访时曾表示，今年上半年，国内乳业不容易从困境中走出。

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