从2008年三聚氰胺事件跌至低谷，到目前生鲜乳主要质量指标达到国际先进水平，我国奶业取得了长足的进步。奶业发展现状与趋势如何？国产奶可以放心喝了吗？带着这些问题，记者到第八届奶业大会上寻找答案。

养殖、监管水平大幅提高，生鲜乳质量指标达到国际先进水平

“中国奶业已经完成了脱胎换骨的改造，实现了质的提升。” 中国奶业协会会长高鸿宾分析，当前我国奶业的主要矛盾不再是质量安全问题，而是发展问题。

养殖水平大幅度提高。100头以上的规模化养殖比例从2008年不足20%增至2016年的53%，全国荷斯坦奶牛良种覆盖率达到了100%，平均单产达到6.4吨。

生鲜乳质量大幅度提高。农业部监测结果显示，2016年生鲜乳的质量指标不仅高于国家标准，而且达到了国际先进水平，完全具备生产一流优质乳制品的基础和条件。

监管监测水平大幅度提高。“国家对奶业实行的是史上最严格的全产业链监管制度。”高鸿宾介绍，国家食药监总局每年用于食品的监测经费2亿元，其中用于奶业的就有1亿元，而从产值看，乳制品只占食品的2.9%。

行业集中度越来越高。去年奶业20强企业自建牧场荷斯坦奶牛存栏168万头，占全国的24%；生鲜乳收购量1420万吨，占全国的57%。

农业部副部长于康震说，我国奶业质量安全水平稳步提升，规模牧场生鲜乳的乳脂肪、乳蛋白等指标达到发达国家水平。

竞争力不强，不能简单抱怨进口冲击，出路在于转型升级

“奶业面临的问题不容回避。”于康震说，2015年以来，每年上半年都发生“卖奶难”。近期奶业主产省生鲜乳限收量约占总产量的10%，奶牛养殖亏损面超过50%。

国产奶消费信心还处在修复阶段。消费者“唯洋品牌是瞻”的心理依然常见，代购、“海淘”没有质量监管却备受追捧。2008年我国奶制品进口不到40万吨，之后逐年递增，去年已达217万吨。

近年来，我国奶业发展经常出现一些阶段性困难，不少人认为是受进口乳制品冲击。“最主要的原因还在于自身竞争力不强。”于康震说，技术和管理节本增效能力提升慢，奶牛养殖和乳制品加工一体化程度仍然不高，利益联结机制不紧密，奶业各个环节都还有待转型升级。

“我们不能简单地抱怨进口冲击，而应该从更长远的角度去分析、判断。”高鸿宾认为，中国奶业这些年的发展和进步，从冻精到奶牛，从苜蓿到豆粕，从饲养技术到加工设备，从加工工艺到产品包装，都离不开对外开放。“全面学习、吸收和借鉴国外先进的东西，是提高中国奶业发展水平的重要途径。”

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