三是执行极高的卫生标准。荷婴幼儿配方奶卫生标准高于其他奶制品生产标准，其生产区域相对封闭，禁止无关人员进入。乳化器、蒸发器、搅拌器、喷雾烘干器等设备及生产区域必须进行无菌化处理，工作人员必须严格按照卫生规定进行操作，生产区域定期接受卫生检查。

　　四是严格的监管机制确保生产环节的安全和产品质量。目前，荷婴幼儿奶粉生产企业均建立了系统的内部检查体系，对奶粉生产流程进行严格地自我把关，例如FrieslandCampina的Foqus审查体系即是鲜奶生产、奶粉等奶制品加工方面的一套完整的自查体系。根据规定，奶粉生产企业须将原材料、每个生产流程的半成品及最终制成品取样并交独立的实验室进行检测，实验室根据检查结果对奶粉的安全和质量作出评估并对此负责，荷兰获得COKZ认可的实验室约有60-80家。最后一道程序是COKZ的复核和抽查，COKZ对实验室的检测数据和评估结果进行复核，并不定期对奶粉生产企业进行抽查，抽查基本以突击方式进行，不事先告知企业。事实上，荷婴幼儿奶粉生产企业与COKZ保持着良好的合作关系，其一般主动汇报生产情况，就生产流程中可能出现的问题进行充分沟通并获得COKZ的指导和帮助。此外，企业与研究机构的密切合作也是婴幼儿奶粉安全和质量的重要保证。

　　（三）严格把好销售关

　　荷重视婴幼儿奶粉包装和销售环节的安全和质量监控。除要求包装上准确说明奶粉的成分、保质期、生产企业、适用人群等基本信息外，更重要的是确保包装材料及包装方法的安全。简单地说，必须确保婴幼儿奶粉的包装材料和方法不会影响其安全和质量，包括在运输和存放过程中，也不会对奶粉安全和质量有任何影响。其中，比较重要的环节有确保包装材料干净卫生、防止其含有任何危险成分、保证包装方法的科学性和产品良好的密封性、确保包装在运输过程中的坚固性等。一般而言，为确保包装环节的安全，荷婴幼儿奶粉生产商仅与固定的几家包装企业合作，双方在常年的合作过程中建立了良好的互信。

　　在销售方面，荷奶粉生产商主要通过批发商、分拨商和零售商进行销售，一些规模较大的婴幼儿奶粉生产企业如FrieslandCampina、Danone等也直接对外售卖产品。通过签署销售合同，生产商对奶粉销售环节的安全和质量进行控制。食品和消费者产品安全管理局（VWA）对婴幼儿奶粉销售进行监管，根据VWA规定，包括婴幼儿奶粉在内的所有乳制品必须首先抽样交有相关资质的实验室检验，检验结果交VWA复核，复核通过后，实验室可颁发产品安全和质量鉴定证书，只有获得该证书后，产品方可上架销售。VWA还定期或不定期对上架乳制品进行抽查，一旦发现不合格产品，即迅速进行下架处理，并启动追溯体系召回所有不合格产品，同时及时通知消费者，并对有关企业进行严厉处罚。完善的追溯体系确保了荷婴幼儿奶粉安全和质量的可溯性。追溯体系包括两个方面，一是向前追溯，即一旦在某个环节发现问题，即可通过对之前环节的追溯，找到问题的症结，从而有效加以解决；一是向后追溯，即一旦在生产过程的任何环节发现问题，可向后追溯到全部最终成品即问题产品，从而及时召回这些产品，或及时对消费者发出警告，减少问题产品可能造成的损害。

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