相关数据显示，进口乳品目前已经占据国内整体乳品消费量的三分之一。去年1-9月份，全国乳制品进口量共计149.86万吨，同比增长36.5%。其中，液态奶累计进口量达24.64万吨，同比增长70.8%;干乳制品累计进口量为125.2万吨，同比增长31.3%;进口大包装奶粉(原料)累计达81.41万吨，同比增长50.0%;进口婴幼儿配方奶粉8.98万吨，同比超过100%。

　　宋亮指出，进口乳品全部折算原奶约1350万吨-1400万吨，占全国用奶需求量的三分之一，按照国内泌乳奶牛平均单产6吨，进口乳品折算原奶相当于230万头泌乳奶牛年产量。近年来，随着乳品量进口越来越大，进口奶粉价格大幅波动，并呈现倒挂趋势，对国内乳品加工和奶牛养殖业冲击明显;由于进口原料质优价廉，企业大量使用，替代国内原奶，引起上下游产业矛盾进一步加深;随着国际化发展，国内企业加快海外投资布局，从而减少了国内奶源、加工等方面投资。上述三大矛盾，伴随产业深入调整及外部进口增大，开始进一步激化。

　　“国内奶牛养殖最大的问题，就是奶价不具国际竞争力。”王丁棉介绍，国产新鲜奶源之前的平均价格是5000元/吨、4000元/吨，即便现在降到3500元/吨。按照8吨鲜奶做成1吨奶粉来计算，国产鲜奶做成奶粉的价格为2.8万元/吨，而进口奶粉为1.8万元/吨。

　　据介绍，仅去年一年，进口奶粉在中国的价格，从年初的5万元/吨跌至年底的2万多元/吨，直到目前的1.8万元/吨-1.7万元/吨。每吨降了3万多元，对乳企来说，会更多选择进口奶粉还原做产品，减少对国产奶源的使用。

　　连闹“奶荒”曝出深层次问题

　　2013年8月中旬起至2013年底闹了一场“奶荒”，奶价被抢狂升致6元/公斤;2014年近几个月又出现了一轮“奶荒”，而这次奶价却出现大跳水狂跌至1.60元/公斤。两年中的奶价出现了过山车，这暴露出我国奶业基础差、结构不合理和抗国际市场风险能力薄弱等深层次的问题。

　　宋亮认为，长期以来，由于养殖与加工环节没有形成稳固合作共赢关系，加上养殖主要以小规模及散养为主，市场议价能力弱，所以双方此消彼长的利益博弈矛盾一直存在。在宋亮看来，当务之急是要加快构建现代化奶源基地，围绕奶业合作社、家庭牧场，加快奶牛养殖产业组织模式升级，同时通过制度创新，加快上下游产业建立“利益分享、风险分担”一体化合作关系。

　　王丁棉认为，倒奶悲剧有两大主要因素：一是全球奶业危机的大背景;另一个则是“奶牛小区”这样的散户模式本身问题。“产业发展模式、经营模式形无定式，从过去的每家每户3-5头散养，到公司+农户，再到奶农社，之后变成养殖小区、万头牧场，这是从一个极端走向另一个极端。而南方的家庭规模牧场模式，则得不到推广。”

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