国内乳企如何让自己“跑”赢欧盟乳企？

　　乳制品一直都是生活中不可缺少的，不管是小孩还是大人或者老人都会喝上一点牛奶，酸奶，那乳企的路是不是就真的一片红呢？乳企的竞争也是不可忽视的，不管是国内还是国外，这一行业的压力也是很大的，路并不见得好走。

　　虽然国内倒奶事件最近有所缓和，但国内乳品企业面临的竞争压力却有增无减。欧盟国家的牛奶配额制度已经正式取消，这一政策变化预计将带动今年全球牛奶供应量快速上升，而传导效应将迅速影响国内乳品。

　　根据欧盟奶制品产业联盟预测，在今年4月1日配额制度正式取消后，今年全球牛奶供应量预计将上升2%至4%。牛奶生产大国荷兰的预测是至2020年整个欧盟奶产量将增加40亿升，爱尔兰则预测其乳制品产能预计在未来五年翻一番。加倍生产出来的牛奶卖给谁？欧盟各国给出的答案近乎一致。虽然在乳制品进口中占比不大，但我国的婴幼儿配方奶粉进口主要来自欧盟。数据显示，2014年，我国进口原装婴幼儿配方奶粉中，欧盟产品整体占比为71.8%，市场份额居于绝对主导地位。

　　回眸欧洲牛奶生产配额制度

　　1984年之前，欧盟奶制品生产一度供大于求，最悲惨时卖不出去的鲜奶直接倒入下水道。当时欧盟做出生产配额的规定就是为了避免结构性产奶过量，保护牛奶收购价格。在这个配额系统下，每个成员国都分到相应的产奶配额，再把这些配额分到每个农场。

　　欧盟制定的配额系统实际操作很复杂。各国政府首先需要按照奶牛数衡量每个农场该有多少配额，之后还要对一些可能超产的农场提前征收费用。如果某个国家超过了产奶配额，提前征收的税款就用以缴纳“超产”罚款，这也叫“超级税收”（Superlevy）。政府的配额成了农场的“资产”，在一些国家，农场之间甚至允许对“配额”进行交易。

　　欧洲牛奶生产配额制度至今已在欧盟国家执行了30余年，最初的目的是为了保护各国乳品产业，避免过度竞争。欧盟委员会农业政策新闻发言人丹尼尔？罗萨里奥认为，如今取消牛奶配额是为了使欧盟国家的牛奶生产者更灵活地应对市场需求变化。“欧盟共5400家乳品加工企业，解决了30万人的就业，他们理应获得从全球消费市场，特别是亚洲市场充分获益的机会”。罗萨里奥预测，未来几年，全球对奶制品的进口将会以每年平均2%的速度增加，欧盟将会有能力应对这一额外需求。

　　荷兰乳业协会发言人则直言，欧盟配额限制给了美国、新西兰抢占全球市场的机会优势，限制取消将为欧洲带来巨大机会。

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