记者走访了几家陕西的羊奶粉企业，所见所闻，印证了上述专家的观察分析。

　　“质量问题背后是管理滞后，管理问题的实质是人才问题。”陕西省渭南市食药委副主任王耀峰认为，羊乳企业的管理问题集中体现在对国家标准理解不到位、管理不规范和检测水平不过硬三个方面，归根结底在于整个羊乳企业的人才短缺。王耀峰解释说，一是由于陕西的羊乳企业大多位于杨凌、富平、陇县等经济欠发达的城乡结合部，招不到人才、留不住人才。二是陕西羊乳生产企业大多是中小微企业，底子薄，规模小，在人才的培养和管理方面资金投入不足。

　　王耀峰的说法也得到了陕西金牛乳业有限公司总经理王志刚的认可。尽管公司已经成长为陕西省农业产业化龙头企业，但人才的短缺一直无法得到有效解决。“现有工人文化程度大多都较低，培养成为高素质的管理技术人才尚需时日，应届大学毕业生要么压根招聘不来，要么招聘来的大学生留不住，稍有经验就会跳槽”。

　　羊乳企业转型升级须打好组合拳“纵深推进”

　　那么，此次陕西羊奶粉“质量门”对国内羊乳业有何启示？在供给侧改革提速的背景下，羊乳企业如何实现追赶跨越？

　　走进金牛乳业智能新工厂，记者看到“机器”和“智慧”已渗透到企业生产的主要环节，奶粉经流化床自动筛粉晾粉，生产经充氮后实现流水线无菌自动包装，整个生产过程处于电子监控之下，产品实现从原料鲜奶采集、生产加工、包装检验出厂、再到消费者全程电子追溯。王志刚表示，针对国家食药总局审计报告中提到的问题，公司已投资300万元对管线、车间设置、整体布局进行了改造，并加大了管理和过程的严格控制；投入60万元，购置了工业洗衣机、干混气混机、化验室内排式压力锅等消除微生物设备；先后邀请了伊利、完达山企业高管和全国各类乳制品方面的专家来公司进行指导，并投资200万元聘请黑龙江立高科技股份公司的管理团队负责企业的生产、质量管理和检验检测，经过整改措施的完成和落实，目前的产品质量及车间环境质量控制均符合国家标准，合格率100%。

　　在陕西红星乳业，公司董事长王宝印表示，针对国家食药局审计中发现的检测能力不足、主要供应商制度不健全等问题，企业迅速投资2000多万元对审计提出的问题全方位进行整改，其中斥资400万元为检测中心新增大型精密检测设备9套，更新其他检测设备10余套，并着手加强检验人员能力培训。同时，公司还与杭州立高科技有限公司签订合同，按照CNAS标准要求进行实验室信息管理系统，加强自动化、系统化、标准化的实验室管理。其次，投资1600万余元对包装车间进行改造，新增干混生产线一条，听装生产线一条，条形包生产线2条，并配套了自动装盒机、自动装箱等自动化设备；三是投资850余万元积极加强建设自控自建奶源，已建设千只养羊场3个。并开始建设300多亩的种养结合、立体生态万只奶山羊园区建设，同时对机械化挤奶站进行全面维护更新，对冷储站更新了快速冷却设备，确保奶源安全。目前，整改已全部到位，通过市、县联合组织的由国家级审核员组成的专家组的审核验收。

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