三、严格监管，扎实推进《规划》的贯彻落实

　　习近平总书记指出，一分部署，九分落实；强调要抓实、再抓实，不抓实，再好的蓝图只能是一纸空文，再近的目标只能是镜花水月。《规划》为奶业发展提出了很好的思路和具体的工作措施。下一步，各级食品药品监管部门将按照《规划》要求，进一步强化监管措施，创新方式手段，采取有力措施，切实提升乳制品质量安全水平，确保《规划》所确定的目标任务落到实处。

　　一是加快完善工作机制。继续推动修订出台食品安全法实施条例，细化乳制品监管规定，推动制修订乳制品生产许可、监督检查、食品安全追溯、标签标识、责任约谈等监管制度。细化对乳制品生产经营企业日常检查、飞行检查、生产体系检查等检查方式，完善食品安全监督检查体系。

　　二是加强生产经营全过程风险防控。督促企业树立“源头严防、过程严管、风险严控”的风险防控意识，科学构建全产业链风险防控机制，实现自建自控奶源基地或者稳定且定期审核评估原料供应商，实施原辅料进厂批批检验和进货查验，严格生产环境、生产设备运行状态和生产过程管理，对出厂产品全项目逐批检验，建立生产经营全过程追溯体系和产品跟踪评价规范。加大乳制品企业检查和抽检频次，对所有婴幼儿配方乳粉生产企业开展食品安全生产规范体系检查和抽检监测，依法公布监管信息，严惩违法犯罪行为，严防发生系统性、区域性食品安全风险。

　　三是切实解决群众最为关心的重点问题。婴幼儿配方乳粉是乳业的代表，也是群众最为关心的食品品种。进一步严格许可准入，实施婴幼儿配方乳粉产品配方注册，促进企业提高研发、生产和检验能力，科学制定配方，切实解决配方和品牌过多过滥，以及标签标识夸大宣传、无依据的功能声称等消费者关注问题，进一步提升婴幼儿配方乳粉质量水平，让中国宝宝喝上安全优质的奶粉。

　　乳业发展和质量安全监管是一项系统工程，需要全社会的共同努力。食品药品监管部门将与有关部门通力配合、齐心协力，全面落实企业主体责任，加大监管力度，发挥行业组织作用，构建社会共治体系，为提升乳品质量安全水平做出新的贡献！

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