“大亚湾现在头痛的是土地问题。”简单地概算一下，大亚湾石化区两大龙头项目中海壳牌95万吨乙烯和中海炼化1200万吨炼油，其化工产品（不含炼油厂生产的占70%左右的燃料油）三分之一左右在园区里隔墙供应给中下游企业，带动化工企业项目30多个，加上配套的公共工程项目，占用土地已近10平方公里。还有两大龙头项目用地共15平方公里。随着隔墙供应产业链进一步延伸，还需要更多土地。很快包含1000万吨炼油和100万吨乙烯的惠炼二期项目要上马，“十三五”还规划了三期项目，总量将达到4000万吨炼油、300万吨乙烯。如此一来，就需要大量土地来发展中下游项目。黄伟才建议，在重点发展化工园区的同时，惠州应该着手规划与大亚湾石化区对接的化工区，进一步延伸产业链。

这种发展的苦恼，在惠东县，则更多地体现在对于海洋环境污染的担忧。徐毅说，环大亚湾经济带定位为发展高端海洋产业带，把环大亚湾区域建设成为产业配套、环境优美的现代产业集聚地和蓝色观光走廊，对海洋的保护显得尤为重要。对于惠东，搞滨海旅游，海水更

是生命，水质不好滨海旅游就无从谈起。在产业布局上，首要考虑的还是环保问题，对环境有影响的坚决不能接。

“就目前来看，三地产业对接和互动还有点欠缺。”徐毅建议由市里牵头完成经济带产业布局，如大亚湾发展什么？惠阳发展什么？惠东发展什么？在此前提下各县（区）结合实际，加强联动。

惠阳区一边与大亚湾西区相连，一边与惠东县白花镇接壤，初步形成“一区二城五园”产业格局。此次列入环大亚湾经济带的淡水、秋长和沙田，是惠阳最为活跃的经济板块。

刘小军介绍，多年前，惠阳已布局完成鸿海精细化工基地建设。该基地离惠州港30公里，可以有效承接大亚湾石化中下游产业，目前该基地还有很大的空间储备。

错 位 发 展

突出三地差异性互补性互动性

三地在融合过程中，如何防止产业同构，以求得经济带总体功能的最优化和整体效能的最大化？

胡建斌介绍，环大亚湾经济带未来发展方向将集中在石化行业、港口物流业、新能源产业、滨海旅游业、海洋生态园等方面。具体来说，将重点围绕4000万吨炼油、300万吨乙烯、200万吨芳烃项目，打造世界级石油化工产业基地；按照“国家枢纽港”目标规划建设惠州港，出台加快惠州港发展意见，打造“亿吨大港”，“十二五”期末惠州港吞吐能力达1.2亿吨，实际吞吐量超亿吨；力促惠东核电项目开工建设，2015年新增发电机组236万千瓦；通过亚婆角、范和港、双月湾、海龟湾等重点景区的开发建设，打造稔平半岛旅游经济开发区；实施红树林建设示范工程，建设以红树林生态保育为主，教育科研、旅游休闲适度发展的滨海湿地生态园。

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