“大亚湾现在头痛的是土地问题。”简单地概算一下,大亚湾石化区两大龙头项目中海壳牌95万吨乙烯和中海炼化1200万吨炼油,其化工产品(不含炼油厂生产的占70%左右的燃料油)三分之一左右在园区里隔墙供应给中下游企业,带动化工企业项目30多个,加上配套的公共工程项目,占用土地已近10平方公里。还有两大龙头项目用地共15平方公里。随着隔墙供应产业链进一步延伸,还需要更多土地。很快包含1000万吨炼油和100万吨乙烯的惠炼二期项目要上马,“十三五”还规划了三期项目,总量将达到4000万吨炼油、300万吨乙烯。如此一来,就需要大量土地来发展中下游项目。黄伟才建议,在重点发展化工园区的同时,惠州应该着手规划与大亚湾石化区对接的化工区,进一步延伸产业链。
这种发展的苦恼,在惠东县,则更多地体现在对于海洋环境污染的担忧。徐毅说,环大亚湾经济带定位为发展高端海洋产业带,把环大亚湾区域建设成为产业配套、环境优美的现代产业集聚地和蓝色观光走廊,对海洋的保护显得尤为重要。对于惠东,搞滨海旅游,海水更
是生命,水质不好滨海旅游就无从谈起。在产业布局上,首要考虑的还是环保问题,对环境有影响的坚决不能接。
“就目前来看,三地产业对接和互动还有点欠缺。”徐毅建议由市里牵头完成经济带产业布局,如大亚湾发展什么?惠阳发展什么?惠东发展什么?在此前提下各县(区)结合实际,加强联动。
惠阳区一边与大亚湾西区相连,一边与惠东县白花镇接壤,初步形成“一区二城五园”产业格局。此次列入环大亚湾经济带的淡水、秋长和沙田,是惠阳最为活跃的经济板块。
刘小军介绍,多年前,惠阳已布局完成鸿海精细化工基地建设。该基地离惠州港30公里,可以有效承接大亚湾石化中下游产业,目前该基地还有很大的空间储备。
错 位 发 展
突出三地差异性互补性互动性
三地在融合过程中,如何防止产业同构,以求得经济带总体功能的最优化和整体效能的最大化?
胡建斌介绍,环大亚湾经济带未来发展方向将集中在石化行业、港口物流业、新能源产业、滨海旅游业、海洋生态园等方面。具体来说,将重点围绕4000万吨炼油、300万吨乙烯、200万吨芳烃项目,打造世界级石油化工产业基地;按照“国家枢纽港”目标规划建设惠州港,出台加快惠州港发展意见,打造“亿吨大港”,“十二五”期末惠州港吞吐能力达1.2亿吨,实际吞吐量超亿吨;力促惠东核电项目开工建设,2015年新增发电机组236万千瓦;通过亚婆角、范和港、双月湾、海龟湾等重点景区的开发建设,打造稔平半岛旅游经济开发区;实施红树林建设示范工程,建设以红树林生态保育为主,教育科研、旅游休闲适度发展的滨海湿地生态园。
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