“一杯奶可以强壮一个民族”说的是奶对身体健康的重要性。奶业是国民经济的重要产业，奶业发展事关国计、民生，两会代表们有力的声音、观点、建言，传递出奶业发展态势。

农业部副部长余欣荣:对中国的奶业发展充满信心

农业部副部长余欣荣表示，针对奶业发展方面问题市场是金，强大的市场需求将会持续拉动中国奶业的发展。当前，我国出现奶源过剩、农民卖奶难的问题，甚至有些地方还出现了倒奶、卖牛的现象。对此，余欣荣表示产生原因较为复杂，既有即期的原因，也有长期形成的原因，既有国内的原因，也有国际的原因。

针对具体原因，余欣荣进一步分析称，从国际上来看，2014年全球的奶业增产明显，所以导致了国际市场的奶价大幅度下跌，由此推动了我国进口奶粉大幅度增加；从国内来看，国内市场消费增加的幅度赶不上国际奶粉大幅度的进口和国内奶业大幅度的增产，导致了养殖户鲜奶的收购价格下滑；此外，在规模上、成本上、产业的链接度上，我国奶牛养殖和乳品加工和国际，特别是发达国家的奶业发展存在着差距。

余欣荣表示，我国的奶业发展有基础、有潜力，特别是我国的奶制品市场潜力巨大、空间广阔，“一是我们国家奶业的产业转型升级有基础；二是消费市场潜力巨大，巨大的需求潜力将会转化为奶业发展的巨大动力；三是质量安全有保证，生鲜乳的质量安全状况是放心的，而且在持续向好。”

全国政协委员、黑龙江省政协副主席陶夏新：保持供需平衡避免奶农倒奶

年初，媒体报道了一些奶农倒奶的新闻。陶夏新委员认为要避免倒奶关键是把供大于求限制在尽可能短的时间段、尽可能小的空间范围内。

陶夏新说，总体来讲，我国奶和奶制品的消费与世界平均水平还有较大的差距，奶业发展还有很大的空间。当下供过于求是局部的，阶段性的，但仍应加以重视，研究原因，认真应对。有人说，这与大量外国奶粉涌入我国市场有直接关系；有人说，倒的奶都是质量不合格的奶，农户小规模饲养不能保证质量；有人说，各大奶制品企业纷纷自建生产基地，不再外购，散养户的奶源便更鲜有人问津。陶夏新认为奶农对市场信息了解不够，盲目跟着奶价走，在“看不见的手”的调控下，自然会面临价格下降带来的需求不足。

陶夏新建议借助市场配置资源的决定性作用，不断扶持饲养奶牛农户或企业优化重组饲养合作社、现代化牧场，扩大规模。提供贴息贷款给牧场购买现代的全自动设备，提高饲养、挤奶、清洁的自动化程度，使产业规模优化升级，通过资质管理保证奶的质量达到国家标准，提高国际竞争力及抗风险能力。按照严格的奶业标准，每个奶牛编有唯一的代码，建立数据库详细记录家族信息、年龄、产奶量、产奶时间等。质量监督机构定时或不定时取奶样，检测品质指标、分析营养成分。发现不合格的，及时停产整顿。不按要求整顿的，取消养奶牛的资质。

上篇：

下篇：