陕西将充分发挥奶山羊资源丰富、产业基础良好的优势，支持奶山羊产业做大做强，按照做大牛乳、做强羊乳、稳步推进的思路，陕西以建设西部乳制品加工基地和世界级羊奶制品加工基地为目标，每年安排5000万元专项资金扶持奶山羊产业，并已成功举办两届世界奶山羊产业发展大会，推动陕西羊乳产业走向世界。

黑龙江省拥有优质奶源，本地市场小，非常适合成为中国的婴幼儿配方乳粉生产基地。政府应进一步支持企业开展乳粉配方的研发，帮助企业提升国际竞争力。

未来发展：市场走向正轨，前景光明

在众多企业的共同努力下，兼并重组后的婴幼儿配方乳粉行业重新走上了健康发展的道路。

2016年国家食品药品监管总局抽检婴幼儿配方乳粉合格率达到99.1%。虽然冬季是乳制品的销售淡季，但在2016年12月，我国乳制品销售量仍同比增长12%；2017年上半年，乳制品的生产销售保持着75%的增速。“这些数据说明，我国乳制品市场走上了正轨，中国乳业走向一个稳定发展的时期。”宋昆冈说。

“中国对婴幼儿配方乳粉的监管已经达到非常严苛的地步，我们应该把中国乳粉的质量宣传出去。”方安儒提议。

事实上，在婴幼儿配方乳粉行业，“中国标准”已经成为世界标杆。会上，国家卫生计生委食品司调研员史根生介绍：“经过几十年，特别是近几年的努力，我国食品安全标准体系基本建成，目前已经有1200多项条款。其中乳品的标准是最先完善完成的。”纽贝滋集团总经理余朝刚分享了一则小故事：他在欧洲走访的时候，曾询问欧洲的乳粉行业标准，当地农业部官员的回答非常振奋人心：“只要符合中国的标准，就能达到我们的标准，因为中国的标准要严于我们的标准。”

随着乳制品企业在质量控制方面的进步，消费者信心也在逐渐恢复。宋昆冈表示，目前中国的婴幼儿乳粉企业不管从生产管理、质量控制、厂房设施建设、硬件条件软件条件均处于世界一流水平，远远超过欧洲、澳大利亚、新西兰的水准。“我们要对中国的婴幼儿配方乳粉充满信心。总的来说，今年的行业形势比较乐观，希望各个企业尽快完成配方注册，完善生产许可体系。‘走出去’的企业要继续抓好市场，冷静思考，稳妥发展。”22日，中国乳制品工业协会在工信部和国家食品药品监督管理总局的指导下，在京召开了“中国乳业国家品牌建设论坛”。工业和信息化部食品处副处长张志飞在致辞中表示，乳制品行业仍要强化质量安全主体责任意识，推动产业转型升级和兼并重组，构建安全长效机制，切实保障乳制品质量安全。

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