一、去年5月31日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，研究部署进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作，在此次会议后，工业和信息化部做了哪些部署和工作？

　　答：2013年5月以来，按照国务院常务会议要求，工业和信息化部作为婴幼儿配方乳粉行业主管部门，围绕标本兼治及长效机制建设，加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作，以组织实施行业规划、产业政策、行业标准为抓手，加强行业规范管理，推动婴幼儿配方乳粉行业质量安全水平提升。主要做了以下工作：一是组织实施“双提”行动。印发《提高乳粉质量水平，提振社会消费信心行动方案》，组织开展婴幼儿配方乳粉企业质量安全专项检查，进一步规范婴幼儿配方乳粉行业投资行为，推进产业结构调整，深化行业质量品牌建设工作，提振消费者对国产婴幼儿配方乳粉的信心。二是加强保障能力建设。大力推动企业技术改造，将企业产品质量检测、质量安全追溯体系建设等配套硬件条件的改善作为乳制品企业技术改造的重点，引导企业自主加大投入，在工业技术改造资金安排上给予资金支持。三是开展追溯体系建设试点工作。选择伊利、蒙牛、完达山、三元、明一、辉山等6家婴幼儿配方乳粉生产企业试点，运用物联网技术建立食品质量安全信息追溯体系，开通食品工业企业质量安全追溯平台，实现了消费者随机随时查询。四是推进诚信体系建设。推动企业诚信管理体系对标达标，组织编写了《乳制品行业诚信管理体系标准实施指南》，召开了婴幼儿配方乳粉生产企业诚信管理体系建设启动会，举办了婴幼儿配方乳粉生产企业专题培训班。目前，所有婴幼儿配方乳粉生产企业全部建立了诚信管理体系并通过了评价。五是加强宣传引导。在2013年全国食品安全宣传周工业和信息化部主题活动日期间，组织120余家婴幼儿配方乳粉企业开展了公众开放日活动并向社会作出质量安全承诺。联合中央电视台制作了《中国政策论坛--婴幼儿配方乳粉专题访谈》节目，解读国家出台的政策措施，帮助消费者解疑答惑。

　　二、《推动婴幼儿配方乳粉企业兼并重组工作方案》的制定和发布，受到婴幼儿配方乳粉生产企业、新闻媒体和社会各界的广泛关注，请介绍一下方案出台的背景和意义。

　　答：近年来，在党中央、国务院的正确领导和社会各界的关心支持下，我国婴幼儿配方乳粉行业面貌发生了较大改变，淘汰了一批奶源无保障、生产技术落后的企业，婴幼儿配方乳粉产业结构得到了改善，质量安全总体水平不断提升，产业整体发展稳定向好。截止2013年底，全国婴幼儿配方乳粉生产企业由2010年的180家减少到128家（从组织结构看，103家独立企业和25家分公司；从所有制结构看，103家内资企业和25家外资企业；从区域结构看，分布于25个省、区、市），产品品牌由650个减少到500余个（国产品牌销售区域主要集中在二、三线城市及以下，一线城市市场份额约25%），年产量从55万吨增加到60万吨（内资企业前10家产量占45%）。但产业集中度低、自主品牌竞争力弱、高端市场有效供给不足、消费者对国内品牌信心不足等问题依然突出，影响产品质量安全的因素仍然存在。其中产业集中度低，规范化、规模化、现代化水平还不能适应质量安全保障新要求和国际竞争日趋激烈的新形势，已成为解决质量安全和制约产业发展的主要问题，必须大力推动企业兼并重组，优化产业结构，发展自主品牌，增加有效供给，提升质量效益，提振消费信心。

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