今年年初，以河北、山东、内蒙古为代表的主要产奶省份均出现“卖奶难”而发生“倒奶”、“杀牛”现象。随后，农业部下发了《关于协调处理卖奶难稳定奶业生产的紧急通知》，要求各地要组织协调加工企业保证生鲜乳收购。

    “倒奶”、“杀牛”事件已过去近半年，但问题并未因时间的推移而彻底解决。继中国经济导报《善待奶农，奶业才能真正长大》报道后，近日，记者在对部分地方奶牛养殖场采访时发现，因鲜奶价格持续低迷，养殖户亏损严重，不得已“倒奶”、“卖牛”的现象仍在持续，我国乳业的发展已进入一个深度调整期。

中国经济导报记者|曲一歌

    当前，国内外市场环境发生变化，中国乳业正经历一场“寒冬”。就国际而言，乳品整体供过于求；就国内而言，奶牛养殖仍处于转型调整阶段:奶价难回温，小规模养殖户继续退出市场，在规模化养殖尚未完全发展起来之前，若此现象持续不减，对国内乳业无疑会造成重创。

    业内人士认为，乳业“过剩”与“危机”是在产业调整中出现的、是结构性、暂时性的。“把潜在的市场需求变为现实消费能力，中国乳业的发展才有不竭动力。”山东省奶业协会会长张志民对中国经济导报记者说。

奶农难更生，产业待规范

    如果你看到某条废水沟里的水呈乳白色，不要认为是水出了问题，“现在，我们每天晚上要把4～5吨牛奶倒进废水沟。”陕西榆林蒙靖牧场养殖户闫喜利告诉中国经济导报记者，此举是不得已而为之，“现在奶不好卖，虽然奶贩子已狠压了价格，但有时还会好几天都不来收，牛奶新鲜度不好，只能忍痛倒掉。”

    同样，山东滨州某养殖场养殖户李先生也无奈地对中国经济导报记者说，“现在，每天都是赔钱在卖奶，为了维持养殖场的运营，只能卖牛了。”

    闫喜利与李先生的遭遇并非个例。为何在农业部下发《关于协调处理卖奶难稳定奶业生产的紧急通知》（下文简称《通知》）后，奶农还会处于“苦不堪言”的窘地？

    对此，高级乳业分析师宋亮表示，“主要原因是目前乳品企业打包奶粉库存偏高。”

    《通知》中明确要求，密切监测生鲜乳销售形势，通过各种形式督促乳品企业履行收购合同，积极收购，善待奶农，力争做到不拒收、不倒奶、少限收、少卖牛。

    不过，闫喜利告诉记者，“之前我们养殖场和一些大型乳企合作，经营情况较好。但自去年10月合同到期后，这些乳企便不再续签合同。”

    “在闹‘奶荒’的时候，这些大型乳企直接上门收奶，我们有多少他们收多少。”在谈及为什么不再与相关乳企签订有效合约时，李先生苦笑着对记者说，“现在有些乳企以各种理由拒收，比如会告知我们的鲜奶检测不合格。”

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