此外，建立多元化乳品加工流通机制，是中国奶业走出困境的一个重要途径。“实行大、中、小、微多元化乳品加工产业政策，有利于产业的发展。”张志民表示。

    当前，我国中小养殖户承担市场风险较大，牛奶销售困难及货款难现象仍普遍存在，养殖户积极性不高，在形成适度规模的道路上还存在一定阻碍。

    谷继承对记者说，若要发展和壮大中国奶业，必须加快转型升级，走现代奶业之路。“要平衡奶农和乳企利益，必须走一体化之路，建立紧密的利益联结机制。就我国养殖、加工和销售而言，可探索通过股份制的形式实现利益联结。”

    宋亮也表示，“应促进农村金融市场发展，拓宽融资渠道；加快畜牧养殖保险制度推行，降低养殖风险。”

    针对未来中国畜牧业适度规模的发展，宋亮建议要减少散养和超大规模养殖，财政养殖规模补贴应适度。还要加快推动农村土地流转改革，推动产业组织模式升级。

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