内蒙古相关部门调查显示，乳品企业在生鲜乳收购标准问题上存在“双重标准”。生鲜乳过剩时，乳品加工企业常执行相对较高标准；当生鲜乳供应不足时，乳品企业间相互争抢奶源，此时检测标准相对降低。

    针对奶农难以应对的“乳危机”，张志民则对记者坦言，限收、拒收的现象在一些地方仍然发生，给养殖户造成较大损失。

    有观点将造成此次乳业危机的原因归于奶粉的大量进口，以及国际市场的影响。

    张志民则认为，大量进口奶粉只是这次“危机”的导火索。在他看来，整个乳制品产业生产脆弱、加工过剩、消费疲软，市场不成熟，消费推动产业的原动力明显不足。

    对此，中投顾问食品行业研究员简爱华对中国经济导报记者解释说，国内奶牛养殖行业提供的原料奶价格水平高于进口原料，企业基于成本考虑选择海外奶源；国内奶牛养殖行业中，有部分中小规模参与者抵御风险能力弱；下游乳制品加工环节处于强势地位，上游养殖环节处于被动境地，加工环节并未充分融合。

奶贱不如水，奶农盼回温

    “2013年闹‘奶荒’的时候，我们的每公斤鲜奶能卖6元。”在李先生看来，其实每公斤鲜奶能卖4元就心满意足了。

    但现在，奶贩子收李先生每公斤鲜奶价格仅为1.5元，闫喜利的养殖场每公斤鲜奶收购价也仅在1.5元~1.8元之间徘徊。这连成本价的一半还不到。

    自2013年下半年“奶荒”后，鲜奶价格曾一路飙升，很多养殖户发现商机，高价买入奶牛，转战奶牛养殖。然而，自2014年下半年以来，市场出现供过于求的状态，加上多方面原因致使鲜奶收购价狂跌不止。经历“危机”的中小乳企难以维系，收购养殖户鲜奶的乳企减少，养殖户为找出路只好将鲜奶低价卖给奶贩子。

    由于乳企基本满足于从散养农户中收购鲜奶加工出售，“这种模式存在的一个最大问题就是乳企对奶农压价，奶农的利益得不到保障。”中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田表示。

    “从生鲜乳的收购价格上看，‘乳业危机’情况没有得到根本性的好转。”张志民告诉记者，山东省畜产品市场行情分析，今年第16周的牛奶价格连续3周持平，是近4年来同期最低水平。“不过，近期奶价开始出现筑底企稳的迹象，何时会出现回升，还需观察。”

    在谈及对自己的养殖场未来道路有何规划时，李先生说道，“还是期待中国乳业能好起来，虽然一直在赔钱做，但做这行这么多年，把牛卖了去做别的还是不舍得。”

    中国奶业协会副会长兼秘书长谷继承对中国经济导报记者表示，随着“退出增加”或产量减少，生鲜乳价格有望结束下跌，但今年奶价总体上会低于去年平均水平。

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