（二）提升进口乳品的准入门槛，设置技术一定壁垒，让真正优质乳品进入中国市场。

    对于当前进入中国市场的进口UHT奶，同样做奶源及加工认证，对于保质期超过六个月的加以限制；建立进口乳品黑名单制，凡是进口产品多次出现安全问题的，取消生产企业和品牌的认证资质，几年内不得进入中国市场；对进口乳品有低价倾销和操控市场嫌疑的采取相应法律手段；通过热处理、蛋白活性等指标对进口奶粉进行分级管理，级别低的产品加征特别关税。

    （三）完善国内乳品各项标准，引导国内外乳资源实现分工。

    明确要求，除冰淇淋以外所有低温乳产品，必须使用国内生鲜乳作为主要原料生产，特别是酸奶类（包括常温）必须使用生鲜乳作为主要原料，并对生鲜乳在酸奶产品制作中所占比重作明确规定；高端常温功能性奶、花色奶必须使用生鲜乳为原料，不允许使用奶粉复原，国外进口UHT奶必须在所在国使用当地生鲜乳生产。

    （四）为企业国际化发展做好服务工作

    未来中国海外投资热点将有能源、矿山转向围绕消费开展的产业。对政府而言，一方面能够为企业提供更便利的融资、保险服务；一方面要为企业海外投资并购提供必要咨询和相关法律服务，帮助企业了解、适应当地法律法规、行业规定以及人力资源管理相关规定。最后，给企业海外资产提供必要的安全服务。

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